和龙市图书馆馆藏发展政策
前 言
馆藏发展是依据图书馆的功能、任务及读者需求等，建立图书馆馆藏，并就馆藏予以评鉴、分析馆藏强弱，探讨读者使用馆藏情形，试图就其缺失而予以改善，以确定能利用馆内及馆外资源来满足读者信息需求的一种过程。和龙市图书馆以社会公众为主要服务对象，为其提供图书信息服务，推广社会教育及举办阅读推广活动，制定和龙市图书馆馆藏发展政策。
一、基本情况
和龙市图书馆成立于1979年4月，现馆藏图书16.5万册，馆舍面积2300平方米，现有在职人员14名，其中硕士1人，大学本科8人、大学专科3人、中专2人; 副研究馆员4人、馆员5人、助理馆员3人。办馆宗旨是“传承文明，服务社会”。馆内设有数字阅读体验区、红色书屋、青少年借阅室、读者活动中心、民族团结活动中心、成人借阅室、亲子活动中心、报刊借阅室、地方文献资料室、图书捐赠交换中心、新时代自修室等服务窗口。
多年来，和龙市图书馆以打造书香和龙为目标，积极做好全民阅读工作，在做好读者服务阵地工作的同时，本着发展均衡、覆盖面广、全面开放的原则，努力做好延伸服务。近年来和龙市图书馆努力构建公共图书馆服务网络，在全市学校、社区、部队、乡村、机关、企业设立了多家分馆和馆外服务点，把优秀的文献资源零距离送到群众身边。目前已在全市范围内建立了14处图书分馆、52处馆外服务点，形成覆盖全市、均等便捷、使用高效的公共图书馆服务体系，打通了文化惠民的“最后一公里”。
- 馆藏发展目标
2.精心选择以获取各种形式的文献资源，建设结构合理、重点突出的馆藏，形成有显著特色的优质馆藏结构体系。
3.加强数字化资源的发展与整合，建设优质、充裕、合理、适用的信息资源中心。
三、馆藏发展的基本原则
1.馆藏发展必须突出少数民族地区特色。
2.图书馆必须保持和加强特色化资源的建设。
3.馆藏发展必须保持连续性和稳定性。
4.馆藏发展要根据学科专业发展变化的实际情况进行调整。
5.综合考虑资源的本身价值、使用价值以及本馆经费情况等因素以确定馆藏复本。
6.注意电子文献和印刷文献之间的协调和平衡发展。
7.图书馆支持接受读者捐赠的有收藏价值的图书。
8.不收藏违背国家政策法律法规相关文献。
9.尊重知识产权，杜绝盗版文献的收藏。
四、馆藏文献建设特点
为建成特色图书馆馆藏体系，和龙市图书馆除收集各学科中外文文献外，尤其注重收集国内外出版的朝鲜文文献（包括古籍），全面收集和保存地方文献，着力收藏适合和龙经济和社会发展的各种文献。
1.特色收藏：对一些具有本地特色的地方文献（古籍、善本、孤本）、朝鲜文文献制定相关管理制度，重点保护收藏。
2.红色图书：作为全市首个“三红”教育基地，应视情况适当购入红色图书，丰富红色书屋的文献资源量。
3.普通收藏：有计划地收藏普通成人图书、少儿绘本。
4.电子资源：选择性地收藏光盘、电子图书、期刊数据库等。
五、文献采选工作
（一）文献采购原则
文献采购原则与标准是图书馆进行文献资源建设的首要环节，是图书馆文献资源建设与发展的基础制度，为此本馆特制定馆文献采购原则与标准，以此作为图书馆文献采集的准则。
1.文献采购总原则是：实用性原则、特色化与共享原则。
a.实用性原则；作为身处国家首批生态示范区、全国首批先进文化县，世界长寿之乡的吉林省和龙市图书馆。文献采购坚持从实际出发，建立结构合理、适宜本地发展需要的文献保障体系。
b.特色化与共享原则；我馆属于少数民族地区公共馆，朝鲜族居民占据将近一半的比例，为此文献采购时，要充分考虑地方特色，同时，由于延边州八个县市均具有这一共性，因此，我馆应与各馆之间建立广泛的合作关系，加强文献资源的共建共享。努力打造具有地方特色、共享文献资源的文献保障体系。
c.加强调查研究，根据我市发展需求、读者结构、读者数量、文献供求变化，制定文献发展规划和年度采购计划，及时对文献进行补充和调整。努力实现按需采购，保持重要文献的完整性、连续性，避免盲目性采购与贪多求全的陈旧采购模式。
d.采购人员仔细阅读书评，认真研究各出版社的出版发行动态和著作者的学术动态，同时根据本馆读者的阅读习惯，请读者帮助圈选、推荐以保证文献采购的质量。文献到馆后必须执行严格的复审制度。避免重采、错采、乱采、确保购入文献的流通率，尽量减少死书。
e.图书馆配备的采购人员，必须具有广博的专业知识。要具有鉴别图书内容能力。对读者需求要能予以引导与预判。确保采购的图书能最大限度的满足读者的阅读要求以及图书馆发展的需要。
f.文献采购比例；年馆藏图书的入藏比例为，年购买文献的总金额中的65%用于购买纸质图书，30%用于购买期刊、报纸，5%用于购买电子书籍以及非书文献。
g.对于一切违背党和国家大政方针政策的文献或伪科学，不管何种情形，一律不得采购。
2.图书采购原则
a.图书的采购要充分考虑其自身的公共事业的“公众性”、“公用性”、“公益性”，因此采购的图书不能品种单一，学科偏激。在文献选购时应注重：（1）知识上的有用性；（2）内容上的丰富性；（3）形式上的多样性；（4）时序上的连续性；（5）时间上的及时性。
b.坚持按需采购为基准的原则，采购员在图书采购前不能误判。通过读者调查、读者座谈、网上调查、问卷调查等多种方式，掌握读者需求的第一手信息;通过国家新闻出版广电总局以及教育部等相关单位年发布的《青少年必读书目》、《公务员必读书目》、等书目，有目的、有重点的采购书籍，为广大市民提供有益的、健康的、适合读者需要的精神食粮。
c.保品种、少副本。馆藏复本原则上控制在两册。对于各个部室提出要求增加副本量的图书，必须经文献资源采购指导小组研究，馆长批准后方可采购。任何部门和个人不得私采。增采的图书，经加工整理后，需在清单上注明哪个部室增采的。
d.严格掌握朝鲜语文献的采购，严格把关，坚决杜绝不良书籍的购入,本着谁采购谁负责的原则，对于出现的重大问题，严肃追究其相关责任。
e.在年购书经费65%的购买纸质图书占比中，其年采购成分比是1/3少儿书籍、1/3成人书籍、1/3为朝鲜语书籍。每次采购依据侧重点不同进行分期采购适当调整采购比例。
f.对于零星采购，严格手续，无论哪类读者提出的特殊阅读需求而产生的购买图书活动，都必须经过馆文献资源采购领导小组讨论，馆领导批准后及时采购，及时整理上架，送达读者。
g.少儿书籍的采购必须注重引导性，绝不可盲采，侧重点在科学普及方面的书籍、励志方面的书籍、提高文学修养方面的书籍。实时关注上级有关部门提供的学生必读书目，对于指定书目尽量采全。注意掌握书籍的时效性。
h.工具性书籍的采购，必须严格把关，对于本地没有需求的工具性书籍不予采购。
3.期刊的采购原则
期刊的采购原则依据我馆制定的《和龙市图书馆报刊采访工作细则》执行。
4.电子书籍的采购，须经馆文献资源采购领导小组讨论研究，确定不同年份的采购重点。
（二）组织领导
为了加强对文献资源采购的组织管理，规范运行采购行为与过程，特成立文献资源采购指导小组，由馆长担任组长、各部室主任为成员。
文献资源采购指导小组具体任务：
1.审定书刊采购计划。
2.听取书刊采购人员汇报书刊采购情况。
3.负责检查书刊采购计划、执行情况。
4.总结书刊采购的经验和教训。
5.审核藏书剔除目录，最终确定剔除书目、期刊。
（三）文献采购方式
文献获得方式是：购买、接受缴送和捐赠、交换、征集及复制等渠道。购买、接受缴送、征集、交换是文献采访的主要方式与主渠道。
文献采访方针是：根据我市政治建设、经济和社会发展要求以及读者需求，坚持资源共建共享的原则，统一协调，分工合作，建设有本馆特色和重点的馆藏体系。在本馆原有文献资源建设基础上使馆藏有计划、有重点地得到补充。
图书采购工作遵循“统筹计划，确保质量；透明程序，阳光采购；规范管理，廉洁高效”的原则。采购方式分为集中定点采购和零星采购。
集中采购是指1.图书馆文献资源采购指导小组已经确定的文献采购单位进行集中采购；2.和龙市邮电局期刊、报纸进行的集中采购。
零星采购是指1.特殊读者的特殊需求产生的购买文献活动；2.政府以及相关各部门特殊需求而产生的购买文献活动；3.和龙市各企业的特殊需求产生的购买文献活动；4.乡镇、分馆以及农家书屋读者的特殊需求产生的购买文献活动。
1.购买
（一）书刊采购以网上选购、邮购、代购为主。为了更好地掌握出版信息，搞好藏书建设，对大中型图书展销会，经馆长批准后，可以外出选购。
（二）全馆各种载体的图书（地方文献）、报刊、电子文献的订购均由采编部统一办理。全年报刊订购工作由阅览部提出方案，文献资源采购指导小组审查批准。阅览部每年上报报刊订购目录，阅览部制定专人负责报刊的签到工作，签收员签字验收后交阅览部按分类排架号上架。
（三）各阅览室提交图书馆业务刊物预订目录，经馆长批准后，由采编部统一订购，由收发人员签字验收后转交给信息咨询部管理。职工到信息咨询部统一办理借阅手续。
（四）全馆各部室设书刊采购意见簿，听取读者对书刊采购工作的意见和要求。
2.征集或接受赠送
和龙市图书馆接受一切个人与社会团体赠送的正规图书。本馆接受团体和个人捐赠的文献。受赠应建立专门的捐赠档案，列明捐赠者、捐赠品名及数量、价值。
我馆征集的文献主要包括：个人藏书、机构藏书、政府出版物、方志家谱资料及其它特藏文献和有价值的文献等。
凡接受属于入藏范围的受赠文献，均应办理捐赠手续、建立档案资料并颁发荣誉证书以示感谢。珍贵文献和价值较高、数量巨大的文献，举行赠书仪式。一般受赠文献不设专架。
做好捐赠文献的复选工作。不入藏文献应尽可能转赠其他图书馆收藏，让其发挥应有效益。
3.呈缴
建立健全市内出版物的呈缴制度。
呈缴范围为和龙市内政府以及市内各单位、乡镇、企事业单位出版的出版物。
（四）经费使用情况
1.书刊采购要切实做到专款专用，任何人不准以任何借口挪用书刊采购经费。
2.新书到馆后，必须及时交验收人员验收，书刊（名）、数量、金额必须同票据相符，由采购人员、验收人员盖章交馆长签字后方可报销。未经验收人员和馆长签字的票据，财会人员不予报销。
六、各类型文献资源结构占比与选择
文献采购比例；年馆藏图书的入藏比例为，年购买文献的总金额中的65%用于购买纸质图书，30%用于购买期刊、报纸，5%用于购买电子书籍以及非书文献。
在年购书经费65%的购买纸质图书占比中，其年采购成分比是1/3少儿书籍、1/3成人书籍、1/3为朝鲜语书籍。每次采购依据侧重点不同进行分期采购适当调整采购比例。
1.书刊采购复本指标
在当前出版量大、类型复杂、经费有限的情况下，在书刊采购中以精为主。适当压缩复本，增加各类为主。
采选对象以国内出版正版中文图书、朝鲜文图书为主。
对港澳和台湾出版的图书，重点放在质量较高、资料性强、反映某些地区政治、经济、文化、历史、地理状况以及新科技新成就等方面有参考价值的工具书。
外文书刊要考虑馆内的入藏重点和购书经费的比例，文种方面应以朝英日俄为重点，注重对各国有代表性的古典和现代的优秀文学名著选择入藏，对应用科技方面的书刊及文献检索资料，文摘等应尽量购全，重点放在工具书方面。
古旧图书和善本图书来源少，本着“古为今用”的方针，采取补缺配套的方法加以补充。
复本标准：依照我馆的低复本标准，我馆中文图书的平均复本量为2册，朝鲜文图书为 2册。
2.期刊、报纸
报刊订购要严格按着公共图书馆的服务特点、读者实际阅读需求、年报刊阅读、期刊流通情况，坚持保证重点、兼顾一般的原则，既充分重视阅读率、流通率高的报纸、期刊，也要有选择性地订购部分教育性、知识性、趣味性、普及性的报刊，以扩大读者的知识面，逐步提高读者阅读质量。
中文期刊副本量订购原则是，对于读者需求量大、流通率高的期刊，经文献资源采购指导小组讨论后，确定哪些为增加复本期刊，需要增加订购副本量，任何个人不得随意增加期刊的副本数量。
为满足朝鲜族少数民族刊物的全面订购工作，对于朝文报刊，无论是通过邮局发行，还是单独发行，我馆全部予以订购，同时对读者需求量大的期刊由原来的一份增加为两份。
3.数字阅读资源
图书馆在印刷资源和电子资源上，应优先选择电子资源。要加强电子资源的信息评估，保证资源质量和稳定的用户群。
加强电子资源配套的硬件建设，保证电子资源的正常使用。
4.视听资料采选重点收藏和龙地区特色资料。
七、馆藏组织基本原则
1.有序性原则。藏书组织结构的层次清楚，藏书排架有序，流通环节有序。
2.开放性原则。文献开放、读者开放、流通方式开放。
3.完整性原则。套书保存完整，珍贵文献保存完整，古籍保存完整，书籍保护较好、内容保存完整。
八、馆藏流通体制
馆藏流通体制：总馆各阅览室采用开架管理，根据读者实际需求同时无论是刚刚出版的现刊、还是当年过刊，全部纳入馆藏流通体系，予以流通，地方文献阅览室、书库采用闭架管理，并视馆舍条件的改善逐步走向开放式存取和通借通还的馆藏流通体制。读者持本馆发放的读者证办理图书借阅手续。
出版年代久远读者需求次于畅销书的，收藏在流通部门，或者书库。收藏价值高的地方文献，收藏在地方文献资料室或书库，读者只可阅览，不可外借。最大化保证地方文献的完整性。
九、馆藏保护与管理
和龙市图书馆特藏文献的保管与管理主要针对的是地方文献的管理。我馆身处延边朝鲜族聚居地，因此收集保存朝鲜族地方文献是我们的重点工作。因此我馆将尽力收集朝鲜文文献与地方文献。收集途径分为两部分，接受赠送与购买。
十、图书清点、剔旧、注销制度
1、图书清点：
1）书库图书应有计划、有组织地进行全面清点或重点清点。开架书库和辅助书库一年清点一次，基藏书库三至五年清点一次。
2）清点方式是移动清点。
3）清点后要做到图书、目录、账簿三项相符。
2、图书的剔除规则与方法
清点中对内容确实陈旧、过时的图书，多余复本、破损严重无法修复的图书，经馆长批准后填写剔旧（注销）单进行处理。
1）剔旧考虑其实用性、地方性、连续性等原则。
通过长时间的收藏，仍有其参考价值、收藏价值的不进行剔除；体现地域特点的文献，不进行剔除；年鉴、分卷册的系列出版物、核心期刊等保持其连续性，不进行剔除。
2）剔除范围：失去其收藏价值的、复本量多且破损严重的。
3）对已批准剔除（注销）的图书，将其注销单及时送交采编部，由采编部分别在中央数据库上予以标注，并进行资产注销登记。
十一、馆际合作和资源共享
馆际合作和资源共享还通过馆际互借制度来实现。
馆际互借制度如下：
1.省州内各县（市）公共图书馆及高校图书馆均可与本馆建立互借关系，在与本馆馆际互借合约上签字后实施。
2.互借范围主要为普通书刊。
3.互借方法：
1）凡愿与本馆建立互借关系的单位，须预先提出申请，并签订协议。
4.借期及其它
1）书刊借期为15天，如需续借须与本馆借阅部联系，可续借15天（邮件在途中天数不计）所借书刊未归还之前，不再办理外借手续。
2）外借书刊如有遗失、污损，由借书单位按本馆有关规定负责赔偿。馆际互借图书应以挂号或快递，不准平寄。